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本报讯为扎实落实《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》,强化市场监管行政执法监督机制和能力建设,切实规范行政执法,推进依法行政,黑龙江省市场监管局结合深化“法治下基层”活动,组织开展全省市场监管系统行政处罚案卷实地评查,取得良好成效。 一个小组统全程。黑龙江省市场监管局制定《全省市场监管系统2023年度行政处罚案卷评查工作方案》,成立由法规处、各执法处室负责人和业务骨干组成的案卷评查小组,赴各市(地)开展案件实地评查,案卷评查覆盖全省13个市(地)局。 一个标准评到底。为保证“一把尺子量到底”,推进案卷评查工作向标准化、常态化、系统化转变,黑龙江省市场监管局制定立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷归档5方面125项评查标准,抽取312份案卷开展评查。案卷评查覆盖市场准入、价格、产品质量、广告、食品、特种设备、标准计量、知识产权、合同监管9个重点执法领域。 一场讲评提成效。在案卷评查的基础上,黑龙江省市场监管局举办全省市场监管系统法制业务培训班,创新案例教学,采取“一卷一评+分组研讨+总结讲评”的方式,聚焦新形势下市场监管行政执法监督中遇到的新情况新问题,以案释法、以评促学,提升审核人员业务能力,夯实法治监管基础。全系统127名法制审核骨干参加培训。 一次通报促整改。在全省市场监管系统法制业务培训班上,黑龙江省市场监管局通报了本次案卷评查反映的共性问题,并明确整改工作要求。接下来该局还将在全系统通报案卷评查结果,督促各地针对评查发现的问题,采取有效措施全面整改。 黑龙江省市场监管局将开展“订单式”“实战式”业务培训,提升证据收集与事实分析能力;强化行政执法监督,全面落实行政执法责任制,推行行政执法“三项制度”,加快提升依法行政能力和水平。
□龙 法
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